Об оказании экстренной помощи туристам, находящимся за пределами территории Российской Федерации.

04.03.2013

На Официальном сайте Федерального агентства по туризму Министерства культуры Российской Федерации опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2013 № 162 «Об утверждении Правил оказания экстренной помощи туристам и Правил финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из компенсационного фонда».

Документ разработан с целью обеспечения защиты прав туристов, находящихся за пределами территории Российской Федерации.

Правилами определяются порядок и условия оказания туристам экстренной помощи в стране временного пребывания в случаях, когда туроператором, являющимся членом объединения туроператоров и сведения о котором содержатся в едином федеральном реестре туроператоров, не исполняются соответствующие договорные обязательства по оказанию туристу услуг по перевозке и (или) размещению.

В правилах также устанавливаются субъекты отношений, связанных с оказанием экстренной помощи туристам, виды правоотношений, на которые правила не распространяются, мероприятия по обеспечению этой помощи, требования к обращению туриста об оказании экстренной помощи, порядок и сроки принятия решения об оказании её туристу, а также основания для отказа в её предоставлении.

Правилами финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам предусмотрено, что оно осуществляется в форме оплаты объединением туроператоров необходимых для этой помощи услуг.

Появление соответствующего постановления федерального правительства обусловлено принятыми еще весной поправками к федеральному закону "Об основах туристской деятельности".

Общий смысл поправок сводится к тому, что туроператоры сообща должны бороться с последствиями деятельности своих недобросовестных коллег, которые не смогли организовать проживание туристов в гостинице и вылет из-за рубежа. 

Так, все туроператоры выездного туризма должны вступить в некоммерческую организацию - отраслевое объединение "Ростурпомощь". Главной целью нового объединения является формирование компенсационного фонда, который мог бы оказать экстренную помощь клиентам разорившегося туроператора. Размер взноса в этот фонд составляет 0,1 процента от годового оборота туркомпании, но не менее 100 тысяч рублей в год. Кроме того, законодатели повысили уровень финансовых гарантий для туристических компаний с крупными оборотами. Если выручка туроператора больше 250 миллионов рублей в год, то размер обеспечения должен составлять не менее 12 процентов. В законе заложено, что приблизительно треть перечисленных компаниями денег будет идти на содержание самой "Ростурпомощи". А содержать эту структуру, как говорят специалисты по защите прав потребителей, в итоге будут туристы. Чтобы оплачивать взносы, компании повысят цены на путевки.